f18010612〇布告布達 明治10年〇地租の儀 詔書の通 被仰出候に付いては 地価百分の弐分五厘と定められ候条 地租改正反対一揆対策 2丁

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    2019.08.17(土)05:06
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    mt_sun_fujiさん
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f18010612〇布告布達 明治10年〇地租の儀 詔書の通 被仰出候に付いては 地価百分の弐分五厘と定められ候条 地租改正反対一揆対策 2丁 山形県  
虫損,シミ,破れが有ります。
200x140mm
2丁 
地租の儀 詔書の通 被仰出候に付いては 地価百分の弐分五厘と定められ候条 地租改正反対一揆対策

1873年(明治6年)7月28日に地租改正法(上諭と地代の3%を地租とする旨を記載した1ヶ条で構成)と具体的な規定を定めた地租改正条例などから成る太政官布告第272号が制定され、
明治政府は翌年1874年(明治7年)から地租改正に着手した。
政府は当初、検地が農民からの反発を受けることを懸念し、農民からの自己申告主義を採った。すなわち、農民自らが地押丈量を行い、面積・収量を算出し、
地方庁は地方官心得書の検査例に基づいて点検し、これを経て地方庁が地券(改正地券)を発行する形を取った。
しかしこの方法では、全国一律公平の租税を徴収する目的は達しがたく、また、1874年(明治7年)の改租結果から、目標の租税額が確保できそうにないことが明らかとなった。
また、政府高官間の政争の産物である「大蔵省分割問題」も影を落としていた(内務省設置による測量機構と税額算定機構の分離)。
このため政府は、1875年(明治8年)に内務省及び大蔵省の両省間に地租改正事務局を設置し、これを中心として改租を強力に進めるよう方針転換した(明治8年太政官達第38号。
この中で、府県庁は地租改正事務局があらかじめ見当をつけた平均反収を絶対的な査定条件とし、申告額がこれに達しない場合は、
農民が自らの労力と費用をかけて算定した地価を否定し強圧的に変更させたことから、伊勢暴動をはじめとした大規模な暴動が各地で頻発した(地租改正反対一揆)。
これを受けて政府は、1877年(明治10年)1月に、地租を100分の3から100分の2.5に減額することを決定した。
その後政府の強硬姿勢は、1878年(明治11年)頃まで続いたが、税収の見込みがつくようになると徐々に緩和されていき、1880年(明治13年)に耕地宅地の改正作業が完了した。
この地租改正は約7年にわたる大事業であった。
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